王志轩：能源革命中的电力角色

来源：亚欧能源网    发布时间：2014-11-25 16:04:40 

　　能源战略方法体系图清楚地表明，推动消费革命与生产革命处于同等重要的地位，同处于方法体系中的顶层，是实现能源价值目标不可分割的整体。消费革命的核心是“节约”，生产革命的核心是“多元”，节约与多元同等重要。而且消费革命与生产革命、节约与多元也是一体两面。科技革命与体制革命是方法导向体系中的条件和支撑，二者相辅相成，缺一不可。习近平总书记提出的“全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全”则是中国能源资源的禀赋和全球能源变革背景下的重大战略措施，是价值导向与方法导向的必然结果。
　　现实的能源问题非常复杂、尖锐，如能源利用不当形成的雾霾问题、电网与电源发展不协调问题等都需要迫切解决。因此，应以问题导向和价值导向相结合，解决我国面临的现实能源问题和能源战略问题。由于我国所处的发展阶段与发达国家不同，我国更应首先从问题导向入手，分轻重缓急加快解决现实问题的速度，当前必须优先尽快解决的是严重的雾霾问题。
　　习近平总书记对推动能源消费革命、供给革命、科技革命、体制革命以及国际合作都提出了明确而言简意赅的要求。如在推动能源供给革命上提出了“立足国内、多元供应，形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系，同步加强能源输配网络和储备设施建设的要求。”这一要求既是对“着力发展非煤能源”的肯定，也是对去“去煤化”的否定，成为保障能源安全的“定海神针”。历史经验告诫我们，已有的以化石能源为基础的能源系统不仅沉淀了巨大的资金和社会成本，而且对资源的勘探和高效、清洁、低碳技术的创新从来没有停止。能源转换绝非一朝一夕，必将是一个长期而缓慢的过程。根据BP分析，2030年与2010年相比，全球煤炭、石油占一次能源供应的比重分别下降2.8和5.0个百分点，天然气和非化石能源比重分别提高2.2和5.6个百分点，化石能源仍占能源供应总量的80%以上。因此，要真正落实习总书记要求，必须全面、准确理解能源战略的意义。为防止断章取义、为我所用，关键是要在规划上统筹协调，坚决做到“三个量化”，即对“多元”在时空上进行量化、对经济代价进行量化、对环境保护要求进行量化（特别需要注意的是要以环境质量改善为明确要求，而不是用污染物排放总量控制替代环境质量的量化要求），要落实市场为基础的体制、机制和法治支撑。
　　电力在能源革命中处于核心地位
　　电力在能源革命中处于核心地位，是由电力的新特点所决定的。能源的电力化和智能电网发展是电力新特点的综合体现，既符合中国能源战略的价值导向和方法导向，也是解决中国能源现实问题和可持续发展长远问题的关键。
　　电能是应用最广泛、最易精确控制、便于清洁化的二次能源，电力是现代文明的物质基础。在工业化的过程中，电能占终端能源消费的比重以及电能在产业结构中的变化情况，共同构成评判一个国家电气化水平高低和发达程度的重要标志。图3为2010年一些国家电能占终端能源消费中的比重。图4为不同发展阶段我国与发达国家的用电结构情况。从两个图中可以看出，虽然我国电能占终端消费的比重达到了OECD国家的平均水平甚至是美国的水平，但并不能说明我们进入了发达国家行列。从图4看出，2012年底，我国与发达国家完成工业化时及OECD国家2010年的电力消费结构比较，我国第二产业的用电量比重为75%左右，而发达国家在现阶段第二产业、第三产业与居民生活用电大致各占1/3。

　　对我国而言，随着能源革命的推进，一方面大量的可再生能源将转化为电力，另一方面煤炭的清洁化要求将使煤炭转化为电力的比重不断提高，加之在推进能源消费革命的要求下，全社会节能减排的作用将进一步增强。因此，在能源转型过程中，电力的作用将进一步拓展。笔者认为，将由传统的基础性、公共性拓展至对能源系统的优化配置及绿色化层面，具体表现在三个领域、七个方面（见图5）。